Από την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας θα κριθεί η τύχη του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού, που επιτρέπει επιπλέον τετραγωνικά στο ύψος των κτιρίων, με προϋποθέσεις είτε την ενεργειακή τους αναβάθμιση, είτε την επέκταση του ακάλυπτου χώρου στα οικόπεδα, θέμα που έχει προκαλέσει σοβαρές αντιδράσεις και έχει διχάσει, δήμους, κατασκευαστές και ιδιοκτήτες ακινήτων.
Η δίκη έχει προσδιοριστεί για την Παρασκευή, 11 Οκτωβρίου και η πιθανότητα αναβολής της, εκτιμάται ως εξαιρετικά περιορισμένη, ενώ αναμένεται όλες ο πλευρές να αναπτύξουν επί μακρόν τα επιχειρήματα υπέρ η κατά του νόμου ενώπιον των ανωτάτων δικαστικών, καθώς η εφαρμογή του ΝΟΚ έχει δημιουργήσει τετελεσμένα σε ορισμένες περιοχές με αύξηση στο ύψος των κτιρίων, ενώ πολλοί δήμοι έχουν μπλοκάρει ήδη τις εκδόσεις οικοδομικών αδειών, έως ότου ξεκαθαρίσει η νομιμότητα και η συνταγματικότητα η μη των διατάξεων του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού από την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Η πρώτη δικαστική κρίση
Ο Νέος Οικοδομικός Κανονισμός που δέχεται βολές από δημάρχους, όπως του Αλίμου, Βουλιαγμένης, Βούλας, Κηφισιάς, Χολαργού, Παπάγου και άλλων, και σφοδρές επικρίσεις από πολεοδόμους και περιβαλλοντικές οργανώσεις, διαθέτει σειρά διατάξεων για αύξηση στη δόμηση κατά ύψος στα κτίρια με προϋποθέσεις που σχετίζονται με την αύξηση του πράσινου η τον ενεργειακό εκσυγχρονισμό των κτιρίων, στοιχεία που αποτελούν κατά το αρμόδιο υπουργείο και την ουσιαστική σκοπιμότητα του εν λόγω νόμου.
Ωστόσο, το πολύπαθο αστικό -και όχι μόνον- περιβάλλον, η άθλια εικόνα των ελληνικών πόλεων σε θέματα δόμησης και η παντελής έλλειψη κανόνων, εκτιμάται από δήμους και ειδικούς, ότι ενδέχεται να επιβαρυνθεί ακόμη περισσότερο από την εφαρμογή του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού, ενώ από την πλευρά του αρμόδιου υπουργείου τα επιχειρήματα υπέρ του νόμου θα αναπτυχθούν και ενώπιον στην Ολομέλεια του ΣτΕ.
Με αυτά τα δεδομένα, καθώς ο Νέος Οικοδομικός Κανονισμός αφορά χιλιάδες πολίτες και ουσιαστικά την εικόνα των πόλεων σε όλη την επικράτεια, η δίκη για τη συνταγματικότητα η μη των διατάξεων του θα γίνει στη μείζονα, όπως λέγεται Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, υπό την προεδρία του Προέδρου του ΣτΕ Μιχάλη Πικραμένου.
Πληροφορίες από ανώτατες δικαστικές πηγές, δήλωναν στο «tovima.gr» ότι λόγω της σοβαρότητας της υπόθεσης και του τεράστιου ενδιαφέροντος για την δικαστική κρίση για τον ΝΟΚ, η απόφαση θα εκδοθεί σύντομα.
Ενδιαφέρον πάντως παρουσιάζει το γεγονός, ότι το Ε Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας έχει ήδη κρίνει αντισυνταγματικές διατάξεις του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού, αλλά λόγω της τεράστιας σημασίας για τον πολεοδομικό σχεδιασμό των πόλεων, η υπόθεση παραπέμφθηκε για τελική – και αμετάκλητη-κρίση στην Ολομέλεια του ανωτάτου δικαστηρίου.
Οι έξι άξονες στη δίκη στο ΣτΕ
Ειδικότερα, σύμφωνα με δικαστικές πηγές που γνωρίζουν καλά το αντικείμενο της επικείμενης δίκης για τον ΝΟΚ το Ανώτατο Δικαστήριο θα κρίνει εάν είναι σύμφωνες με το Σύνταγμα οι διατάξεις του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (ΝΟΚ), με τις οποίες δίνονται κίνητρα για την αύξηση της δόμησης και την προσαύξηση του μέγιστου επιτρεπόμενου ύψους (έτσι όπως αυτό καθορίζεται σε ειδικές ανά περιοχή διατάξεις), προκειμένου να κατασκευαστούν φιλικά για το περιβάλλον κτίρια και να δημιουργηθούν χώροι πρασίνου.
Ειδικότερα, η Ολομέλεια θα κρίνει αν είναι συνταγματικές οι παρακάτω διατάξεις του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού που επιτρέπουν:
1. την αύξηση του συντελεστή δόμησης (κατά 10%, 15% και 20%), εάν ο κατασκευαστής μειώσει το ποσοστό κάλυψης του οικοπέδου (κατά 10%, 15% και 20% αντίστοιχα),
2. την αύξηση του συντελεστή δόμησης (κατά 5% ή 10%), εάν αναβαθμιστεί ενεργειακά το κτίριο,
3. την αύξηση του μέγιστου επιτρεπόμενου ύψους κάθε κτιρίου κατά 1 μ. εάν χρησιμοποιηθεί το ισόγειο και η pilotis ως χώρος στάθμευσης οχημάτων ή εάν κατασκευαστεί φυτεμένο δώμα με κτίσμα ή εάν μειωθεί το ποσοστό κάλυψης του οικοπέδου κατά 5%,
4. την κατασκευή φυτεμένου δώματος (το οποίο περιλαμβάνει κτίσμα μέγιστης επιφάνειας 35 τ.μ. και μέγιστου ύψους 3,40 μ.) χωρίς να προσμετράται στο μέγιστο επιτρεπόμενο ύψος κάθε κτιρίου,
5. να μην προσμετρώνται στον οριζόμενο συντελεστή δόμησης ορισμένες κατασκευές, όπως πατάρια, σοφίτες, έρκερ, φυτεμένα δώματα και κλιμακοστάσια.
Και
6. εάν πριν από τη θέσπιση των διατάξεων αυτών του ΝΟΚ έπρεπε να προηγηθεί εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεών τους, όπως επιβάλλει η ευρωπαϊκή Οδηγία 2001/42/ΕΚ για τα σχέδια ή προγράμματα που έχουν σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον.